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Lei de apostas esportivas no Brasil: é legal apostar?

Atualizado: 26 Jan 2025
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Talia Lage

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Júlia Silva

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Se você gosta de apostar online, mas não entende bem sobre a Lei das Apostas, vamos te explicar.

Preparamos um guia que reúne o histórico que nos levou a este momento de regulamentação das apostas no Brasil e todas as expectativas que envolvem a ação.

O que você deve saber sobre a lei de apostas no Brasil

Sim, desde a criação da Lei das Apostas (Lei 13.756/2018) em 2018, durante o Governo Temer. Desde então, as apostas esportivas foram enquadradas como uma nova modalidade de loteria.

Já a regulamentação do setor aconteceu somente alguns anos depois, com a Lei 14.790/2023, sancionada pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Ou seja, antes disso, as apostas esportivas eram legalizadas, mas não havia regras que resguardassem as bets e o consumidor.

Sim, de acordo com o texto assinado por Lula, as empresas deverão pagar 12% em impostos sobre a receita bruta dos jogos. Também incidem os impostos de renda de pessoa jurídica e a contribuição social sobre o lucro, uma alíquota combinada de 34%.

Sim. Apostadores deverão arcar com 15% de imposto sobre os prêmios. No entanto, existe uma isenção para prêmios abaixo de R$ 2.259,20 (valor atualizado anualmente).

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Sim!

Podemos apostar online sem preocupações. Desde 2018, no Governo Temer, a Lei 13.756/2018 legalizou o setor. Além disso, desde dezembro de 2023, o mercado das bets também foi regulamentado, trazendo mais segurança para os apostadores.

Antes da regulamentação, realizar apostas em um endereço online estrangeiro era permitido. Era como viajar para fora do país para apostar.

Atualmente, as regras mudaram um pouco e apenas casas de apostas que cumprem os requisitos do Governo Federal podem se regularizar no Brasil.

O advogado desportivo da Bichara e Motta e Mestre em Direito Desportivo Internacional, Udo Seckelmann, explica:

"O atrativo de um mercado regulamentado é exatamente a existência de regras claras, o estabelecimento de uma competição justa entre operadores licenciados que cumpram integralmente os requerimentos exigidos e a garantia de segurança jurídica para o investimento".

Linha do tempo

Vamos falar sobre os principais detalhes da lei a seguir.

Veja na tabela um resumo da regulamentação das apostas esportivas no Brasil:

Ano

Destaque

2025

Apesar da regulamentação já ter ocorrido, a partir de 1º de janeiro de 2025 temos a proibição de qualquer exploração de apostas de quota fixa no Brasil sem autorização do Ministério da Fazenda.

2024

SPA/MF publicou a Portaria nº 1.225/2024, que regulamenta o monitoramento e a fiscalização das apostas de quota fixa e dos agentes operadores de apostas.

2024

Governo está trabalhando para aprovar portarias e diretrizes que entrarão na legislação das apostas. Uma série de emendas estão sendo discutidas no Senado, como uma que aumenta a faixa da isenção de imposto ao jogador para R$ 2.824.

2023

PL das Apostas foi aprovado pela Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) e agora segue para aprovação do Senado.

2023

Senadores alteram o texto do Projeto de Lei e diminuem de 18% para 12% a taxação das empresas e de 30% para 15% a taxação para os apostadores.

2023

Sites de cassino online são incluídos no Projeto de Lei, ou seja, a atividade também será regulamentada.

2023

MP é “transformada” em um Projeto de Lei, aprovado em setembro, que regulamenta as apostas esportivas no Brasil.

2023

Lula assina o texto da MP em 25 de julho.

2023

Texto da MP que regulamenta as apostas é entregue a Lula pelo Ministério da Fazenda.

2023

Governo Lula dá indícios a favor da regulamentação das apostas esportivas, começando pela criação de uma MP que visa taxar as casas de apostas.

2022

Definido pagamento de uma taxa única de R$ 22,2 milhões por uma licença de 5 anos, modelo de licença de autorização e não assinatura do decreto da regulamentação.

2021

Sanção da lei 14.183, fruto da medida provisória nº 1.034, que permitiu a tributação das apostas esportivas no Brasil fosse sobre Gross Gaming Revenue – GGR.

2020

Prorrogado o prazo para a aprovação da regulamentação das apostas esportivas no Brasil.

2018

Aprovação da Lei 13.756/2018, que torna legal as apostas de cota fixa no Brasil.

2025

Destaque

Apesar da regulamentação já ter ocorrido, a partir de 1º de janeiro de 2025 temos a proibição de qualquer exploração de apostas de quota fixa no Brasil sem autorização do Ministério da Fazenda.

2024

Destaque

SPA/MF publicou a Portaria nº 1.225/2024, que regulamenta o monitoramento e a fiscalização das apostas de quota fixa e dos agentes operadores de apostas.

2024

Destaque

Governo está trabalhando para aprovar portarias e diretrizes que entrarão na legislação das apostas. Uma série de emendas estão sendo discutidas no Senado, como uma que aumenta a faixa da isenção de imposto ao jogador para R$ 2.824.

2023

Destaque

PL das Apostas foi aprovado pela Comissão de Assuntos Econômicos (CAE) e agora segue para aprovação do Senado.

2023

Destaque

Senadores alteram o texto do Projeto de Lei e diminuem de 18% para 12% a taxação das empresas e de 30% para 15% a taxação para os apostadores.

2023

Destaque

Sites de cassino online são incluídos no Projeto de Lei, ou seja, a atividade também será regulamentada.

2023

Destaque

MP é “transformada” em um Projeto de Lei, aprovado em setembro, que regulamenta as apostas esportivas no Brasil.

2023

Destaque

Lula assina o texto da MP em 25 de julho.

2023

Destaque

Texto da MP que regulamenta as apostas é entregue a Lula pelo Ministério da Fazenda.

2023

Destaque

Governo Lula dá indícios a favor da regulamentação das apostas esportivas, começando pela criação de uma MP que visa taxar as casas de apostas.

2022

Destaque

Definido pagamento de uma taxa única de R$ 22,2 milhões por uma licença de 5 anos, modelo de licença de autorização e não assinatura do decreto da regulamentação.

2021

Destaque

Sanção da lei 14.183, fruto da medida provisória nº 1.034, que permitiu a tributação das apostas esportivas no Brasil fosse sobre Gross Gaming Revenue – GGR.

2020

Destaque

Prorrogado o prazo para a aprovação da regulamentação das apostas esportivas no Brasil.

2018

Destaque

Aprovação da Lei 13.756/2018, que torna legal as apostas de cota fixa no Brasil.

Como funciona a lei das apostas?

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"As ações de comunicação, de publicidade e de marketing da loteria de apostas de quota fixa observarão a regulamentação do Ministério da Fazenda, incentivada a autorregulação".
Quote author

A nova lei das apostas, nº 14.790/2023, de 29 de dezembro de 2023, foi assinada pelo Presidente Lula e alterou a legislação até então mais recente, de 2018, assinada por Michel Temer.

Basicamente, para que um site de aposta funcione no país, a empresa deve:

  • Ter sede no Brasil
  • Ter capital mínimo de R$ 100 mil
  • Pagar outorga de R$ 30 milhões para a União, que permite o cadastro de até 3 casas de apostas
  • Aceitar apenas métodos de pagamento autorizados pelo Banco Central do Brasil (BACEN)
  • Ter certificados que assegurem a eficiência do sistema dos sites, assim como dos meios de pagamento e do combate contra a manipulação de resultados

1. Tributação

Ainda de acordo com o assessor, haverá a taxação de 12% sobre o GGR, chamado de Gross Gaming Revenue.

O cálculo considera a receita obtida com a soma do valor arrecadado em todos os jogos - os prêmios pagos aos apostadores. Esse valor será destinado para diferentes setores do país:

2. Impactos da tributação para o apostador

Uma dúvida muito popular neste momento em que várias informações são divulgadas é: o apostador deverá pagar impostos específicos sobre os ganhos de aposta?

O jogador deverá arcar com um tributo de 15% sobre seus ganhos.

Ganhos que não ultrapassam R$ 2.259,20 estão desobrigados de tal imposto. A faixa de isenção é compatível com a faixa de renda que não é sujeita a cobrança de Imposto de Renda.

3. Dirigentes e atletas não poderão apostar

Grupos específicos de pessoas não poderão fazer apostas, entre eles funcionários das casas, agentes públicos e pessoas relacionadas com entidades esportivas, como atletas, dirigentes e treinadores.

São pessoas que podem ter algum tipo de influência sobre o resultado do evento real, exemplo disso foi o recente escândalo de manipulação de resultados no Futebol brasileiro.

4. Publicidade

Casas de apostas que não tenham licença brasileira não poderão veicular propagandas.

Além disso, os avisos de desestímulo ao jogo e de advertência sobre seus malefícios deverão ser veiculados pelos agentes operadores, além de restrição de horários, programas, canais e eventos para veiculação de publicidade e propaganda das apostas, de modo a evitar que sejam divulgadas a menores de idade.

Uma das primeiras medidas implementas, por exemplo, foi a proibição de anúncios de bets para crianças e adolescentes, além da proibição da promoção de bônus que incentivem um primeiro depósito.

Quais casas de apostas possuem a licença?

Uma dúvida comum ao apostador que já tem conta em casas de apostas, assim como dinheiro depositado, é sobre quais empresas teriam licença para atuar no país.

Caso não se enquadrem nos requisitos de uma possível lei, algumas marcas podem ser impedidas de oferecer apostas para os brasileiros.

Por isso, selecionamos e atualizamos diariamente quais são as principais casas de apostas legalizadas no país, que estão de acordo com as exigências da legislação brasileira. Se preferir, confira algumas abaixo!

betano

Betano

Apostar
bet365

Bet365

Apostar
Sportingbet squared

Sportingbet

Apostar
novibet

Novibet

Apostar

Essa lista se baseia na lista de empresas autorizadas pelo Ministério da Fazenda a ofertar apostas de quota fixa em âmbito nacional.

Benefícios da regulamentação

Um dos impactos mais positivos da nova Lei de Apostas no Brasil será a criação de novos empregos.

O texto sancionado estabelece que toda empresa brasileira do ramo que quiser funcionar no país precisa oferecer empregos aos cidadãos.

Além disso, o apostador sai ganhando, na medida em que a fiscalização e responsabilização das casas de apostas será realizada pelo governo brasileiro. O advogado especialista em esportes e apostas Leonardo Biscaro aponta que:

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Se o mercado é regulamentado, caso ocorra algum problema, por exemplo, o não pagamento ou a evasão de dados correspondente aos cadastrados ao site, ele tem um acesso mais fácil à justiça.
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Leonardo Biscaro

Advogado especialista em esportes e apostas.

Em resumo, além de ter respaldo jurídico em casos de conflito com os sites de apostas, terão garantias de proteção de dados pessoais e bancários, bem como de receber prêmios vencidos.

Destacamos também o repasse a setores sociais. Diversos setores sociais do Brasil serão beneficiados com a regulamentação das apostas esportivas, como já mencionamos ao longo do conteúdo.